L’Association du transport aérien international (IATA) a averti que les augmentations prévues des redevances par les aéroports et les fournisseurs de services de navigation aérienne (ANSP) ralentiraient la reprise des voyages aériens et endommageraient la connectivité internationale.
Les augmentations confirmées des redevances aéroportuaires et ANSP ont déjà atteint 2,3 milliards de dollars. De nouvelles augmentations pourraient être multipliées par dix si les propositions déjà déposées par les aéroports et les ANSP sont acceptées.
« Une augmentation des charges de 2,3 milliards de dollars pendant cette crise est scandaleuse. Nous voulons tous mettre le COVID-19 derrière nous. Mais placer le fardeau financier d’une crise aux proportions apocalyptiques sur le dos de vos clients, juste parce que vous le pouvez, est une stratégie commerciale que seul un monopole pourrait imaginer. Au minimum, la réduction des coûts, et non l’augmentation des redevances, doit être une priorité pour chaque aéroport et ANSP. C’est pour leurs compagnies aériennes clientes », a déclaré Willie Walsh, directeur général de l’IATA.
On en trouve un exemple parmi les prestataires européens de services de navigation aérienne. Collectivement, les ANSP des 29 États d’Eurocontrol, dont la majorité appartiennent à l’État, cherchent à récupérer près de 9,3 milliards de dollars (8 milliards d’euros) auprès des compagnies aériennes pour couvrir les revenus non réalisés en 2020/2021. Ils veulent le faire pour récupérer les revenus et les bénéfices qu’ils ont manqués lorsque les compagnies aériennes n’ont pas pu voler pendant la pandémie. D’ailleurs, ils veulent le faire en plus d’une augmentation de 40 % prévue pour la seule année 2022.
D’autres exemples incluent :
- L’aéroport d’Heathrow veut augmenter ses tarifs de plus de 90 % en 2022
- L’aéroport d’Amsterdam Schiphol demande d’augmenter ses redevances de plus de 40 % au cours des trois prochaines années
- Airports Company South Africa (ACSA) demande d’augmenter les redevances de 38 % en 2022
- NavCanada augmente ses tarifs de 30 % sur cinq ans
- L’ANSP éthiopien augmente ses tarifs de 35% en 2021
« Aujourd’hui, je tire la sonnette d’alarme. Cela doit cesser si l’industrie veut avoir une chance équitable de reprise. Les actionnaires d’infrastructures, gouvernementaux ou privés, ont bénéficié de rendements stables avant la crise. Ils doivent désormais jouer leur rôle dans la reprise. C’est un comportement inacceptable de profiter de vos clients pendant les bons moments et de leur rester fidèle dans les mauvais moments. Cela a de larges implications. Le transport aérien est essentiel pour soutenir la reprise économique après la pandémie. Nous ne devons pas compromettre la reprise avec l’irresponsabilité et la cupidité de certains de nos partenaires qui n’ont pas abordé les coûts ou demandé le soutien de leurs actionnaires », a déclaré Walsh.
Certains régulateurs ont déjà compris le danger que représente le comportement des fournisseurs d’infrastructures. Les régulateurs en Inde et en Espagne sont intervenus avec succès sur les augmentations proposées par les aéroports. Ils fournissent un exemple à suivre pour les autres régulateurs. Et la Commission australienne de la concurrence et de la consommation a averti dans son rapport récemment publié que l’augmentation des frais pour récupérer les profits perdus de la pandémie démontrera que les aéroports tirent systématiquement parti de leur pouvoir de marché, nuisant à la capacité du secteur aérien vulnérable à récupérer aux dépens des deux : les consommateurs et l’économie.
Les compagnies aériennes ont entrepris une réduction drastique des coûts dès le début de la pandémie, réduisant les coûts d’exploitation de 35% par rapport aux niveaux d’avant la crise. Cela a été soutenu par une augmentation des emprunts commerciaux et des contributions des actionnaires. Les compagnies aériennes ont également sollicité l’aide du gouvernement, dont la majorité était sous forme de prêts qui doivent être remboursés. Sur les 243 milliards de dollars qui ont été mis à la disposition des compagnies aériennes, 81 milliards de dollars ont soutenu la masse salariale et environ 110 milliards de dollars étaient en soutien qui doit être remboursé. En conséquence, les compagnies aériennes ont accumulé une énorme dette de plus de 650 milliards de dollars. Tout défaut de paiement pourrait entraîner des défaillances des compagnies aériennes et la perte de dizaines de milliers d’emplois.
L’IATA a exhorté les aéroports et les ANSP à appliquer des solutions pour faire face à l’impact financier de la pandémie, notamment :
- Mettre en œuvre des mesures durables de contrôle des coûts
- Exploiter les actionnaires
- Accéder aux marchés des capitaux
- Demander l’aide du gouvernement
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